Администрация муниципального образования
"Канинский сельсовет"
Ненецкого автономного округа
166737 Ненецкий АО, с.Несь, ул.Набережная, д.20
Телефон:
8(81857)
2-30-02
Телефон: 8(81557) 2-30-02
Интернет приёмная
Версия для слабовидящих
Главная » » Постановления Администрации » 2009 » Об утверждении проекта инвестиционной Программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Канинский сельсовет» на 2009-2012 годы

Об утверждении проекта инвестиционной Программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Канинский сельсовет» на 2009-2012 годы


77.5 Кб
скачать

4 от 19.03.2009

    

Российская Федерация

Администрация

муниципального образования

« Канинский сельсовет»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.03.2009 года №_4_

с. Несь, Ненецкий автономный округ

Об утверждении проекта инвестиционной Программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Канинский сельсовет»

на 2009-2012 годы

Рассмотрев  документы об утверждении инвестиционной программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Канинский сельсовет» на 2008-2010 годы, руководствуясь ст. 21 Устава муниципального образования "Канинский сельсовет"   ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить проект инвестиционную Программу организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Канинский сельсовет" на 2009-2012 годы ( приложение № 1).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава МО «Канинский сельсовет»                                                                Б.Н.Коткин

                                                                           Проект

Согласован:

Глава Муниципального района «Заполярный район »

__________  А.В.Безумов

Согласован:

Глава Муниципального образования «Канинский сельсовет »

__________  Б.Н.Коткин

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАНИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» НА  2009-2012 ГОДЫ» 

Наименование программы

Муниципальная целевая программа «Инвестиционный проект жилищное строительство » на 2009-2012 годы

далее - Программа)

Основание для разработки

Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (постановление Правительства РФ от 17.09.2001 №  675 в ред. от 30.12.2006 № 851), распоряжение Администрации МО «Канинский сельсовет» НАО «О разработке муниципальной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в МО «Канинский сельсовет» НАО на 2009-2012 годы» от 19.03.2009 года  №

Заказчик

Администрация муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа

Разработчик программы

Администрация муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа

Цель  Программы

Создание условий для приведения   коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания

Задачи Программы

- модернизация объектов жилищной и  коммунальной инфраструктуры, связанная с реконструкцией существующих объектов (с высоким уровнем износа), а также со строительством новых объектов, направленных на замену объектов с высоким уровнем износа.

Срок реализации Программы

2009-2012 годы

Объем финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы за счет всех источников 75,840 млн. рублей, в том числе за счет средств:

Районного бюджета  – 68,256 млн. рублей;

Местного бюджета  – 7,584 млн. рублей.

Исполнители Программы

Администрация муниципального образования «Канинский сельсовет»  Ненецкого автономного округа, организации и предприятия  территории муниципального образования всех форм собственности

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и параметры повышения качества коммунальных услуг

- снижение уровня износа объектов жилищной и  коммунальной инфраструктуры;

- повышение надежности и качества жилищно-коммунальных услуг.

 

1. Введение

Программа предусматривает повышение качества предоставления и строительства жилья на селе  для населения и направлена  на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей данными видами услуг, снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения ресурсо - сберегающих технологий.

2. Характеристика проблемы и обоснование

необходимости решать её программными методами

Одним из приоритетов жилищной политики муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.

Географическое положение муниципального образования «Канинский сельсовет», в целом Ненецкого автономного округа, и процессы, происходящие в экономике, во многом определили стратегию развития жилищно-коммунального хозяйства и проблемы его состояния в настоящее время. Принятый от ведомственных организаций жилищный фонд, приватизация его населением, развитие индивидуального жилищного строительства существенно повлияли на структуру жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа.

Основными собственниками жилищного фонда  в настоящее время являются частные лица, в распоряжении которых находится более 79,3 % общей площади жилья. В  муниципальной собственности находится  13,2 % общей площади жилья  и 7,5 %  является ведомственной собственностью.

По состоянию на 1 января 2009 года жилищный фонд составляет 21 125,5  кв. м.

В то же время благоустроенность жилищного фонда за эти годы практически не изменилась, так как новое строительство велось в небольших объемах.

Оборудование жилищного фонда характеризуется следующими данными:

жилищный фонд, оборудованный:

удельный вес от всего жилищного фонда (%)

центральным отоплением                    

нет

водоснабжением           

нет

канализацией               

нет

газом                            

нет

            

        Большой  процент  жилищного  фонда представлен домами  с  индивидуальными системами отопления с автономными котелками, а также домами с печным отоплением.                           

В жилищно-коммунальном комплексе функционируют муниципальные котельные со значительной степенью износа оборудования, использующие в качестве топлива каменный уголь. В муниципальном образовании насчитывается  7 котельных, из которых 2 котельных относятся к муниципальной собственности сельского поселения и 5 котельных относятся к муниципальному району. Износ оборудования котельных достиг  53 %. 

Электроснабжение в муниципальном образовании осуществляют 3 автономных электростанции, которые принадлежат сельскохозяйственным производственным кооперативам «Северный полюс»,  с 20.02.2009 года   Севержилколмсервису. 

Ветхое состояние тепловых и электрических сетей становится возможной причиной отключения теплоснабжения домов в зимний период.

Территория  муниципального  образования характеризуется отсутствием  систем  водоснабжения. 

Изношенность и технологическая отсталость коммуникаций оказала существенное влияние на потенциальную возможность оказания качественных и достаточных жилищно-коммунальных услуг,  снижаются условия комфортного проживания, в связи с чем, возникла объективная необходимость начать переоснащение коммуникационных сетей, замену котельного и энергетического  оборудования.

Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить масштабную реализацию проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Общая потребность в средствах на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования составляет  75,840 млн. рублей.

Основой Программы являются мероприятия по модернизации оборудования, замене ветхих и устаревших сетей на современные с учетом внедрения ресурсосберегающих технологий и принятию мер по стимулированию энергосберегающих программ, а также строительство новых объектов для обеспечения комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения

3. Цель и задачи Программы

Цель Программы - создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

Задачи Программы - модернизация объектов  коммунальной инфраструктуры, связанная с реконструкцией существующих объектов (с высоким уровнем износа), а также со строительством новых объектов, направленных на замену объектов с высоким уровнем износа  или в связи с отсутствием  необходимых  коммунальных объектов.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа включает в себя комплекс мероприятий, который планируется осуществить в один этап  с  2009-2012 годы.

5. Перечень программных мероприятий

Основные мероприятия Программы разработаны с учетом представленных  предложений по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Перечень программных мероприятий приведен в Приложении 1.

Мероприятия Программы предусматривают осуществление мер по оказанию  поддержки проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

В рамках Программы  осуществляется финансирование мероприятий по завершению строительства, реконструкции или модернизации объектов,  начатых ранее в рамках  реализации окружной строительной программы, финансируемой за счет средств окружного  бюджета,  районной  программы  «Модернизация коммунальной инфраструктуры в муниципальных образованиях муниципального района «Заполярный район» на 2008-2010 г.г.».

Мероприятия, предусмотренные Программой, направлены на реализацию проектов модернизации сетей и объектов  тепло- и электроснабжения,  на снижение аварийности, потерь ресурсов в процессе их производства и транспортировки, повышение срока службы, снижение уровня эксплуатационных расходов, на реализацию  проектов строительства  систем  водоснабжения и  водоотведения.

6. Объемы и источники финансирования

Финансовые потребности на реализацию Программы определены на основе действующей сметно-нормативной базы, а также по объектам-аналогам с учетом их сопоставимости. Программа рассчитана в ценах соответствующих лет, с учетом индексов-дефляторов, разработанных федеральным органом исполнительной власти.

Источниками  финансирования являются средства районного бюджета  и средства местного бюджета.

Общий объем финансирования Программы  в 2009-2012 годах составляет 75,840   млн. рублей.

Муниципальному образованию «Канинский сельсовет» средства на реализацию Программы из  районного бюджета предоставляются  в виде субсидии при необходимом софинансировании  средствами  местного  бюджета в размере 10%.

Инвестиционный проект                       
Жилищное строительство.                      
МО «Канинский сельсовет"              

Цель проекта                    

Строительство  жилья по программе социального найма  - 2 016  кв.м.

Инициатор инвестиционного проекта

МО «Канинский сельсовет»

Требуемый объем инвестиций,     
в млн. руб.                     

Всего:  70 560.2

Срок реализации проекта         

2009 – 2012 годы                 

7. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Механизмы реализации программы социально-экономического развития представляют собой комплекс управленческих решений в рамках системы муниципального управления, направленных на оптимизацию, повышение эффективности и сбалансированности принимаемых администрацией муниципального образования мер по обеспечению устойчивого развития города, а именно устойчивого роста экономики города, городского хозяйства, социальной сферы, уровня и качества жизни горожан.

Механизмы реализации программы могут быть представлены в виде системы политик экономической и социальной направленности.

8. Экономическая политика

Экономическая политика муниципального образования предусматривает прежде всего создание условий для повышения доходов бюджета муниципального образования. Развитием экономической политики является повышение эффективности управления финансами муниципального образования и результативности бюджетных расходов. Необходимый элемент экономической политики - создание условий для повышения доходов населения.

Ключевые требования к экономической политике муниципального образования - ее системность и прозрачность. Наличие устойчивых приоритетов экономического роста, активная информационная политика, обеспечивающая их проведение и закрепление в бизнес-среде, создают благоприятные условия для развития реального сектора экономики. Указанные меры также повышают лояльность населения города к решениям администрации муниципального образования.

9. Инвестиционная политика

Одним из ключевых условий экономического роста территории в рыночных условиях является создание и максимально широкое распространение ее позитивного имиджа как благоприятной среды для развития бизнеса. Основой этой деятельности служит выявление и использование конкурентных преимуществ территории - имеющихся и потенциальных.

Привлекаемые таким образом инвестиции закладывают основания роста экономики муниципального образования в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

10.  Механизмы реализации инвестиционной политики

- эффективное позиционирование конкурентных преимуществ села, таких как близость к Архангельску, расположение в пределах  транспортного коридора в зимнее время – зимник, в летнее время – водный транспорт;

- эффективное управление исторически сформировавшимися связями, связанными с Мезенью,  для продвижения продукции мяса - оленины на внешние рынки и привлечения внешних потребителей этой продукции в интересах развития экономики села: вылов наваги; вылов рыбы наваги, переработка на местах, перевозка с д.Кия, п.Шойна, д.Чижа, хранение в холодильниках, перевозка  с Неси через Мезень на Архангельск.

- активизация деятельности по привлечению прямых российских инвестиций в село через представление интересов села в виде инвестиционных проектов и предложений на российских  экономических форумах;

- целенаправленная поддержка и сопровождение высокоэффективных инвестиционных проектов, охватывающих виды экономической деятельности с высоким потенциалом роста и наукоемкой конечной продукцией;

В решении задач повышения эффективности управления муниципальными активами и привлечения инвестиций на территорию муниципального образования, увеличения их объемов, содействия инвестиционной активности предприятий села предусматриваются следующие меры:

1. Формирование инвестиционного паспорта муниципального образования с включением в него следующих разделов:

- перечень участков земли, предлагаемых для продажи, аренды для реализации инвестиционных проектов (инвестиционные площадки);

- перечень объектов, предназначенных для сноса (ветхое и аварийное жилье, ликвидация бесхозных объектов и т.д.) для предварительной оценки ввиду дальнейшего использования;

- перечень инвестиционных проектов и мероприятий, реализуемых муниципальным образованием;

- перечень бюджетных целевых муниципальных программ, намеченных к реализации, предусматривающих софинансирование из внебюджетных источников;

- перечень предпроектных предложений муниципального образования для актуализации конкретных приоритетных направлений привлечения инвестиций в рамках реализации социально значимых задач на период 2009 - 2012 гг., в том числе:

1) развитие историко-познавательного туризма;

2) развитие физкультуры и спорта;

3) реконструкция, восстановление, поддержание исторических зданий;

4) использование трудовых ресурсов людей с ограниченными физическими возможностями (инвалидов);

5) создание клубов по интересам;

6) благоустройство дворов и придомовых территорий, спортивных и игровых площадок для детей;

7) повышение безопасности учреждений образования и здравоохранения.

2. Создание эффективного механизма сопровождения инвестиционных проектов от предоставления земельных участков, проведения анализа результативности проекта для муниципального образования до осуществления мониторинга реализации инвестиционного проекта через количественную оценку объемов инвестирования, сроков реализации, результативности капвложений.

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *