Администрация муниципального образования
"Канинский сельсовет"
Ненецкого автономного округа
166737 Ненецкий АО, с.Несь, ул.Набережная, д.20
Телефон:
8(81857)
2-30-02
Телефон: 8(81557) 2-30-02
Интернет приёмная
Версия для слабовидящих
Главная » » Решения совета » Проекты решений совета депутатов » «Об утверждении Целевой муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа на 2013-2014 годы»

«Об утверждении Целевой муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа на 2013-2014 годы»


Файл отсутствует
скачать

 

ПРОЕКТ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
 «КАНИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

-е заседание   25- го созыва


РЕШЕНИЕ

от _________  №     


   «Об утверждении Целевой муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа на 2013-2014 годы»

В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах орга¬низации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях создания и обеспечения условий для интенсивного развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа, Совет депутатов МО «Канинский сельсовет» НАО РЕШИЛ:
1.    Утвердить Целевую муниципальную программу «Поддержка и развитие малого предпринимательства в муниципальном образовании «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа на 2013-2014 годы» (Приложение 1).
2.    Признать утратившим силу Решение Совета депутатов МО «Канинский сельсовет» НАО  от 20.11.2012 № 47 «Об утверждении Целевой муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа на 2012-2014 годы»
3. Настоящее Решение вступает в силу после его подписания.


Председатель Совета депутатов                                     Глава МО  
 МО  «Канинский сельсовет» НАО                                «Канинский сельсовет» НАО                                    
______________________ С.А.Коткина                                _______________________ Б.Н. Коткин


с.Несь

№    



Приложение
к решению Совета депутатов
МО «Канинский сельсовет» НАО
от _________№ __.

Целевая программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в МО «Канинский сельсовет» НАО
на 2013-2014 годы»

1. Общие положения
Настоящая Целевая программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
В соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ категория субъекта малого или среднего предпринимательства определяется в соответствии с наибольшим по значению условием:
1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российс¬кой Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граж¬дан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превы¬шать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;
2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превы¬шать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:
а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;
б) до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяют¬ся микропредприятия - до пятнадцати человек.
К субъекту женского предпринимательства относится - малое предприятие, в уставном капи¬тале которого женщинам принадлежит не менее 51 процента и единоличным руководителем кото¬рого является женщина, или женщина, осуществляющая предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
К субъекту семейного предпринимательства относится - малое предприятие, руководителем и собственниками которого являются физические лица - близкие родственники, или крестьянское (фермерское) хозяйство. Круг близких родственников определяется в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации.

2. Обоснование необходимости поддержки и развития
малого и среднего предпринимательства

Большая часть субъектов малого предпринимательства в МО «Канинский сельсовет» НАО  ра¬ботают в сфере торговли. На территории поселения располагаются 12 торговых точек. Но потреб¬ности в обеспечении жителей товарами и услугами удовлетворена не полностью.
На территории МО «Канинский сельсовет» НАО практически отсутствуют малые предприя¬тия, предоставляющие услуги по бытовому обслуживанию (парикмахерские, мастерские), жилищ¬но-коммунальные услуги, услуги общественного питания, туризма. Недостаточно развиты пред¬приятия народных художественных промыслов.
Количество малых предприятий (кроме торговых), расположенных на территории поселения – 1.
При численности трудоспособного населения более 1000 чел, указанное количество малых пред¬приятий не обеспечивает занятость жителей муниципального образования. Соответственно налоговые поступления  бюджет муниципального образования незначительны.


3.    Основные цели и задачи развития малого и среднего предпринимательства
Существует ряд факторов, препятствующих эффективному развитию предпринимательской деятельности на территории муниципального образования:
недостаточное развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в насе-ленных пунктах;
проблема кадрового обеспечения и подготовки специалистов для малого предприниматель-ства;
низкая социальная активность предпринимателей.
Основными Целями развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Канинский сельсовет» НАО являются:
- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конку-рентной среды в экономике поселения;
- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предприни-мательства;
- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства МО «Канинский сельсовет» НАО в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Заполярного района, рынок Ненецкого АО, Архангельской области и другие;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
- увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства това-ров (работ, услуг) в объеме общей произведенной в поселении продукции;
- увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета поселения.
Основными задачами Программы являются:
- совершенствование нормативных правовых актов МО «Канинский сельсовет» НАО, регу-лирующих деятельность субъектов малого предпринимательства;
- снижение административных барьеров, препятствующих эффективному функционированию и развитию малого предпринимательства;
- развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства с целью оказания комп-лексной методической, информационной, консультационной, образовательной и юридической по¬мощи;
- продвижение продукции субъектов малого предпринимательства поселения на районный, областной и другие рынки;
- создание саморегулируемой системы поддержки и развития малого предпринимательства.
 Для успешного решения данных задач необходимо обеспечить эффективное взаимодействие ор¬ганов власти, органов местного самоуправления, общественных объединений предпринимателей муниципального образования.

4. Сроки и этапы реализации целевой программы
Реализация Программы рассчитана на 2013 - 2014 годы и предполагает два этапа.
На первом этапе реализации Программы, в 2013 году, основные усилия будут на¬правлены на развитие направлений поддержки малого предпринимательства, развитие инфраструк¬туры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Второй этап (2014 год) предусматривает развитие финансовых механизмов поддержки малого предпринимательства через инфраструктуру поддержки. На этом этапе Программы нач-нется процесс постепенного перехода участников инфраструктуры от муниципальной поддержки малого предпринимательства к саморегулированию.
В Программе предусматривается реализация мероприятий по восьми основным направ-лениям:
1) Совершенствование процедуры регулирования предпринимательской деятельности.
В рамках данного направления будет осуществлен анализ проблем, возникающих при откры¬тии объекта малого предпринимательства.
По результатам мониторинга будут разработаны предложения по внесению изменений в нор¬мативные правовые акты, в том числе по упрощению процедуры согласования и выдачи разреши¬тельных документов для осуществления деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.
2) Развитие системы информационного обеспечения.
- формирование информационно-справочных массивов в отраслевом разделе по базовым по¬казателям на основе данных муниципальной статистики;
- организация участия в съездах представителей малого и среднего предпринимательства.
4) Научно-методическое обеспечение малого предпринимательства, подготовка и пере-подготовка кадров.
-  привлечение граждан к участию в семинарах по вопросам организации и развития предприниматель¬ства и малого бизнеса;
5) Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
В рамках данного направления предусмотрено дальнейшее развитие инфраструктуры поддер¬жки малого и среднего предпринимательства путем создания:
- паспорта территории каждого населенного пункта, в соответствии с Генеральным планом за¬стройки поселений, в текстовом и картографическом варианте, где будут обозначены пустующие территории земель с существующей инфраструктурой (общая площадь, наличие и близость авто и ж/д дорог, электро-газо-теплоснабжения, расстояние до ближайших жилых домов, и т.д.). В кар¬тографическом варианте паспорта территории каждый пустующий земельный участок должен иметь целевое назначение под строительство на нем определенного желаемого объекта малого пред¬принимательства. Данные участки предоставлять преимущественно субъектам малого предпри¬нимательства на конкурсной основе с соблюдением требований Закона о защите конкуренции;
6) Информационная поддержка субъектов малого предпринимательства.
В рамках данного направления предусмотрена дальнейшая информационная поддержка:
- оказание консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринима¬тельства;
- организация освещения в средствах массовой информации вопросов развития малого пред¬принимательства;
- организация делегаций субъектов малого и среднего предпринимательства для участия в районных кон¬ференциях, выставках, ярмарках, семинарах и т.п.
7) Подготовка и переподготовка кадров для малого предпринимательства.
Для дальнейшего развития малого предпринимательства, повышения уровня занятости насе¬ления одним из направлений Программы является обучение основам предпринимательской дея¬тельности старших школьников, проведение семинаров, учебных курсов и тренингов для действу¬ющих субъектов малого предпринимательства, повышение квалификации работников малых пред¬приятий.
8)  Поддержка и развитие народных художественных промыслов и художественной дея-тельности.
В целях сохранения, возрождения и развития традиций народных художественных промыслов и ремесел предусмотрено:
- создание центра народных художественных промыслов и ремесел.

5. Перечень приоритетных видов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
На территории МО «Канинский сельсовет» НАО приоритетными видами деятельности субъек¬тов малого и среднего предпринимательства для целей оказания поддержки субъектам малого предпринима¬тельства являются:
1) обрабатывающие производства (кроме производства подакцизных товаров);
2) производство изделий народных художественных промыслов и ремесленных изделий;
3) строительство зданий и сооружений;
4) инновационная деятельность;
5) сельское хозяйство;
6) здравоохранение и предоставление социальных услуг;
7) жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые населению;
8) бытовые услуги, предоставляемые населению;
9) услуги розничной торговли, услуги общественного питания.

6. Ожидаемые результаты реализации целевой программы.
В результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие показатели развития малого и среднего предпринимательства:
- создание новых субъектов малого предпринимательства;
- создание новых рабочих мест;
- повышение доли выпуска товаров и услуг субъектами малого предпринимательства в общем объеме выпуска товаров и услуг МО «Канинский сельсовет» НАО;
-  рост объема отгруженных товаров собственного производства, произведенных товаров, ра¬бот и услуг.

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *